BREXIT: Ирландский капкан

Британский парламент отказал BREXIT’у по плану Мэй со счетом 432:202. Теперь у Британии, Ирландии, да и всей Европы остаются два варианта: плохой и очень плохой.

Очень плохой – Британия выходит без соглашения с ЕС.

Плохой вариант – BREXIT без Брекзита: каким-то образом выход Соединенного Королевства из ЕС отменяется (проходят внеочередные выборы в британский парламент, новый референдум или даже решение принимается действующим составом Палаты общин, на что депутаты ЕС уже намекали).

Ситуацию с голосованием в Палате Общин 15 января 2019 года описывает немецкий журналист Борис Фельдман (комментарии редакции НГ)

Вечером во вторник, нижняя палата британского парламента, ожидаемо отвергла план Терезы Мэй по выходу из ЕС, над которым Лондон и Брюссель усердно трудились полтора года.
Для Британии и Европы, это голосование стало шоковым. Хотя, абсолютно не понятно, чем так шокированы опытные политики? Ведь сразу было ясно, что только отчаянные авантюристы и бесчестные политигроки могли ввергнуть Соединенное королевство в процесс выхода из ЕС, точно зная, что никакого выхода у Британии даже в теории нет.

Ирландский капкан удерживает британского льва прочнее любой цепи: чтоб вырваться из него, лев должен отгрызть собственную лапу. Речь о Северной Ирландии.
Вернемся в прошлый век. Это важно, именно там остались корни сегодняшних непреодолимых проблем.
После 30-летней войны (1960-1980гг прим. редакции) между католиками – ирландскими националистами и протестантами- юнионистами и более чем 5000 жертв с обеих сторон, между Лондоном и Белфастом в 1998 году было достигнуто «Соглашение Страстной» пятницы, одним из положений которого стало решение о создании прозрачной границы между Республикой Ирландия и теми районами острова, которые относятся к Соединённому Королевству.

Майкл Коллинз был прав или подарок британцев к 100летию Дали (Дали – парламент Ирландии).

В январе 1919 года первый Парламент Ирландии провозгласил независимость. В конце 1921 года Майкл Коллинз стал членом ирландской делегации, которая вела переговоры с Великобританией о мире. Результатом стал Англо-ирландский договор, который привёл к разделению страны на Ирландское Свободное государство, которое получило статус доминиона Британии и Северную Ирландию, оставшуюся в составе Объединённого королевства и гражданской войне между сторонниками и противниками таких условий. В августе 1922 года Майкл Коллинз был убит сторонниками Эймона Де Валеры, когда направлялся на переговоры о капитуляции с проигравшей гражданскую войну «Фина Фойл».

В результате, договор так не устроивший сторонников первого президента Ирландии Де Валеры заложил бомбу замедленного действия под надменность англичан. (прим. редакции)

Очень плохой – Британия выходит без соглашения с ЕС.

После BREXIT граница между двумя Ирландиями фактически станет сухопутной границей между ЕС и Британией. Тереза Мэй обещала вывести Великобританию из единого рынка ЕС, а также из Таможенного союза, что подразумевает появление проверок на границе между Республикой Ирландия и Великобританией. ЕС предлагал оставить Северную Ирландию в составе Таможенного союза и единого рынка, но Великобритания выступала против: не может одна часть Королевства иметь преимущества над другими его частями. А быть в ЕС и одновременно не быть в ЕС – это слишком огромное преимущество для маленькой Северной Ирландии.

В итоге полуторагодовых переговоров Европейский союз согласился, что нормативный (технический контроль с помощью систем видеонаблюдения и объединения базы данных перемещаемых товаров прим. редакции) контроль товаров может осуществляться на фабриках и в магазинах, а не на границе.
Как пишет The Sunday Times, согласно плану Мэй, в соглашение по BREXIT войдет «положение о выходе», которое призвано убедить евроскептиков в том, что Соединенное Королевство останется в таможенном союзе лишь временно, эта процедура называется бэкстоп.
– Хотят ли члены Палаты выйти из ЕС? И если да, то хотят ли они сделать это путем достижения соглашения с ЕС?- обратилась премьер-министр к нижней палате.- Если ответ «да», то мы все должны спросить себя, готовы ли мы пойти на компромисс. Поскольку без некоторого компромисса с обеих сторон, участвующих в дебатах, решительного и успешного Брекзита не будет.
Многие из самых спорных аспектов этого соглашения, включая бэкстоп — это просто неизбежные моменты проведения переговоров по Брекзиту.
Те члены Палаты, которые по-прежнему не согласны, должны взять на себя ответственность и выступить за альтернативное решение, которое может быть предложено. И делать это, не уклоняясь от последствий…
– Дублин не согласится со сделкой по BREXIT без механизма, предусматривающего сохранение правил общего рынка и Таможенного союза ЕС на территории Северной Ирландии. – Об этом немедленно после пояснений Мэй заявил министр иностранных дел и торговли Ирландии Саймон Ковени, сообщает The Irish Times.
«Не будет никакого соглашения о выходе Великобритании из ЕС без ограничительного механизма, точка», – цитирует газета слова министра.

С трудом завоеванный мир, который был установлен в Северной Ирландии за последние два десятилетия, обеспечен благодаря прозрачной границе – и теперь над ним нависла опасность.
Ведь 30 марта граница между Северной Ирландией и Республикой Ирландия впервые станет внешней границей единого рынка и таможенного союза Европейского Союза.
А в соглашении 1998 года было зафиксировано, что британское и ирландское правительства признают право жителей Северной Ирландии на двойное гражданство, то есть любой гражданин британских графств Ульстера получил тогда право быть гражданином как Великобритании, так и Республики Ирландия. Кроме того, Белфастский договор признал право провинции на самоопределение и выход из состава Соединенного Королевства посредством референдума.

Надо сказать, что за 20 лет относительного мира остров Ирландии превратился в единое экономическое образование: более трети молока, произведенного в Северной Ирландии, перерабатывается к югу от границы в Республике Ирландия, а около 400 тыс. овец оттуда поступают на бойни Северной Ирландии. У пивоваренной компании Guinness штаб-квартира находится в Дублине, а огромный завод по розливу пива – в Белфасте. Цепочки добавленной стоимости и не только у Guinness, но даже на уровне малого и среднего бизнеса давно переплелись
Торговый оборот между двумя Ирландиями оценивается в €3,5 миллиардов в год, а Республики Ирландия с Британией в €30 миллиардов, это около 400 тысяч рабочих мест.

ВВП Ирландии в случае выхода Великобритании из состава ЕС может потерять 0,5-1,6% до 2021 года, заявлял в 2016 году министр финансов Ирландии Майкл Нунан (Michael Noonan). Сейчас экономисты оценивают потери южных земель Ирландии от «неконтролируемого» выхода до 15% от ВВП. По данным на 2017 год Британия является вторым крупнейшим торговым партнером Ирландии после ЕС.

Ульстер – наш!

Да и сама граница во многих местах проходит по улицам деревень и небольших поселков. Демаркационная линия протяженностью в 500 км, проходя по поселениям, пересекает более 300 улиц! К примеру, в католическом приходе в Джонсборо церковь находится в Северной Ирландии, а приходское кладбище в Ирландской республике.
Таким образом Мэй и ее команда оказались в ловушке с самого начала. Если объявить географическую границу Северной Ирландии действующей границей, то Соглашение Страстной пятницы теряет силу, вновь начинается кровавый конфликт, который неминуемо приведет и к потере Северной Ирландии Лондоном.
Если границу оставить открытой, то что это за выход из ЕС с 500-километровой распахнутой дверью в Ирландию? Американцы сразу сказали, что в таком варианте не признают Британию автономным торговым партнером.

Фактически вариант Бекстоп – очень устраивал Дублин. При нем сохранялись все торговые связи, а расходы при этом оставались на Лондоне. Чтобы объяснить нагляднее – это как если Крым перешел к России, а платил бы за переход и содержание жителей полуострова Киев!

Но в случае с Северной Ирландией – она переходит не под управление Дублина, а в распоряжение Евросоюза.

Плохой вариант – BREXIT без Брекзита

Поразительно, что координаты ирландского капкана были детально ясны всем, кто толкнул Британию в пропасть Brexit’a. К чести самой Мэй надо сказать, что она голосовала против выхода. Но как премьер вынуждена исполнять «волю народа».
Теперь представители народа эту «волю» мягко спустили на тормозах.
«Сегодняшнее голосование показало нам, против чего выступает палата, но ничего не говорит нам о том, за что она выступает… как она собирается и даже собирается ли вообще уважать решение народа», – сказала Мэй сразу после голосования.
Вариант, когда результаты июньского референдума 2016 года будут аннулированы, либо новым плебисцитом, либо Парламентом Британия нельзя считать позитивными. «Туманный Альбион» вернется в европейскую семью с пониженным статусом, политической и экономической турбулентностью в своей экономике. Национальная валюта будет уничтожена, Брюссель подтвердит свой статус нового Советского Союза с одной лишь разницей, что «кремлёвские старички» решали вопрос неповиновения с помощью танков, а «европейские вожди» – с помощью банков.

«Но, собственно, ничего экстраординарного не случилось. Капкан на месте. Он даже не причинил британскому льву особой боли: да тот и не пытался вырваться из него. Так, порычал на публику да помахал гривой.» – пишет Борис Фельдман. К сожалению, с этим нельзя согласится последствия от несостоявшегося BREXIT могут оказаться гораздо страшнее чем кажется.