Скандал с Apple Комментарий Константина Гурджиева

“С углублением экономического и фискального кризиса с начала 2010 года, в развитых странах мира возросло внимание к налоговой политике и эффективным ставкам налогообложения межнациональных корпораций.

Этот рост внимания обусловлен двумя критериями. В первую очередь, кризис привел к серьезному снижению налоговых платежей получаемых от малых и средних предприятий, усугубив фискальные дефициты в странах Евросоюза и США. В дополнение к этому, переориентация экономического роста от индустриальной сферы в сферу новых технологий и связанных услуг, привело к более обостренной оптимизации налоговых платежей и снижению налоговых притоков в экономиках развитых стран.

Таким образом, внимание политических и бюрократических структур евросоюза и США значительно сфокусировалось на эффективных налоговых ставках, распространяющихся на самые большие компании в секторе ИКТ, например компаний Google, Amazon, Apple, Facebook, Twitter и Yahoo. Все это компании используют налоговую систему Ирландии, особенно так называемую схему Double-Irish для снижения эффективной ставки налогов выплачиваемых ими в Европе и Северной Америке. Схема Double-Irish позволяет основной корпорации создать ирландские дочерние предприятия, через которые основная корпорация может без налогов переводить внутренние платежи по интеллектуальной собственности.  Выплаты за использование авторских прав  роялти проходят через Ирландию, в Карибские офшоры где оседают на банковских счетах дочерних компаний с нулевым налогообложением.

На прошлой неделе, Конгресс США, во время слушаний по делу Apple, официально объявил Ирландию налоговым раем. Это заявление было основано на признании компанией Apple того факта, что ее дочерние компании, зарегистрированные в Ирландии, работают под налоговым режимом в 2% – что в 17.5 раз ниже корпоративных налоговых ставок в США. Учитывая две «дочки» Apple, зарегистрированные так же в Ирландии, не являющиеся налогоплательщиками Ирландии, эффективный налог на доходы компании Apple за пределами США составляет около 0.3%.

Таким образом, Конгресс США утвердил официально, что Ирландское правительство и Евросоюз усиленно отрицали, и скрывали от публичного внимания – факт Ирландской налоговой системы, работающей в режиме корпоративного «налогового рая».

Это решение Конгресса США весьма проблематично для Ирландского правительства и экономики. За последние 2-3 года, многие страны, включая Канаду, Германию, Великобританию, и Францию, уже присматривались к Ирландским налоговым системам, дающие возможности снижения налоговых платежей межнациональными корпорациями действующими на территориях этих стран. Американское правительство также высказывало, хотя и дипломатично, свои сомнения по поводу налоговой политики Ирландии. Заявление Конгресса США, сделанное на прошлой неделе серьезно усилило давление на Дублин, с целью изменения позиции страны по налоговым вопросам, и закрыть многие лазейки доступные межнациональным корпорациям по Ирландскому налоговому и корпоративному кодексам. Кроме того, скандал с компанией Apple может ускорить процесс гармонизации налоговых законодательств стран Евросоюза.

Итогом уже давно идущего и на данный момент расширяющегося  процесса гармонизации налоговой политики Евросоюза, скорее всего, будет кардинальное изменение базы налогового обложения. Вместо налогового исчисления на основе географического места нахождения компании, Евросоюз идет к системе налогового обложения корпораций по месту получения доходов. При этой системе, например, Французская компания зарегистрированная в Ирландии и продающая свои услуги в Германии не сможет уже зачислять доходы от этих продаж в Ирландию, избегая таким образом более высокой ставки налогов в Германии.

Гармонизация налоговой базы в Евросоюзе приведет, скорее всего, к кардинальному спаду межнациональных инвестиций и притоков прибыли в Ирландскую экономику, что в свою очередь приведет к кардинальному снижению валового дохода Ирландии и потери рабочих мест в стране.