Иммиграционный статус для беженцев из Украины, какие варианты предлагает Ирландия?

В текущей и очень непростой ситуации, наиболее часто повторяющийся вопрос моих клиентов касается преимуществ и недостатков двух существующих программ в Ирландии для граждан Украины и граждан третьих стран, которые покинули страну в результате военных действий.

Сейчас в Ирландии существует две программы, направленные на прием таких граждан. 

Первая – это подача заявления на «Международную защиту», которая предоставляет статус беженца, при условии того, что Департамент юстиции вынес положительное решение по вашему вопросу. Это многоступенчатый процесс, который предоставляет право проживать в Ирландии, пока заявление рассматривается.  Процесс может длиться месяцами и иногда, даже годами и предполагает дальнейшие стадии прошений в случае отрицательного решения, такие как Апелляционный трибунал, юридический пересмотр заявления в Высоком Суде Ирландии или же заявление о предоставлении резидентства в Ирландии на гуманитарных основаниях. В этом случае, при принятии решения о том, что вы можете претендовать на статус резидента на гуманитарных основаниях, министр юстиции Ирландии будет принимать во внимание такие факторы, как ваша интеграция в ирландское общество, гуманитарные основания для вашего прошения, соображения в рамках национальной безопасности (т.е., предоставляете ли вы какую-то угрозу обществу, есть ли у вас судимости здесь и заграницей и т.д. и т.п.), ваше семейное положение и ваши связи с Ирландией.

Людям, просящем защиту на этих основаниях, предоставляется бесплатное жилье в центрах размещения беженцев, еда, средства первой необходимости и социальное пособие в размере €38 на взрослого и €29.80 на ребенка в неделю. После 6 месяцев, если ваш вопрос еще рассматривается первой инстанцией, вам будет предоставлено разрешение на работу.  Вам также предоставят бесплатное медицинское обслуживание и право на бесплатное образование.  Вы не имеете право покинуть Ирландию, пока ваш вопрос рассматривается (если только не решите отозвать свое заявление).

Если Вам предоставили статус беженца, вы получаете разрешение на жительство в Ирландии на 3 года, которое впоследствии можно либо продлить, либо подать заявление на натурализацию (получение ирландского паспорта).  Вы также имеете право на воссоединение с семьей (супруг/супруга, дети, которые не замужем/не женаты, родители или несовершеннолетние братья/сестры). Вы можете получить Документ путешественника для выезда заграницу (но вам всё равно будет необходимо получать визу в те страны, которые того требуют, то есть – это не эквивалент ирландского паспорта) и вам будет запрещен въезд в страну, из которой вы уехали первоначально.
Если же Вам предоставили защиту на гуманитарных основаниях, у вас, фактически, появляются все те же права, за исключением того, что возвращение в вашу страну будет возможным впоследствии, и заявление на натурализацию вы сможете подать после 5 лет проживания в Ирландии.

Вторая программа, которая сейчас действует для беженцев с Украины – это программа на основаниях «Временной директивы ЕС». Преимущество этой программы заключается в том, что вы можете ей воспользоваться непосредственно по приезду в Ирландию и вам не нужно ждать, пока ваш вопрос будет рассмотрен. Вам сразу предоставят временный статус резидента страны с правом на работу и правом на все социальные выплаты, которые полагаются малоимущим гражданам Ирландии.  Другими словами, вам материальную помощь, называемую добавочное социальное пособие. Это еженедельная выплата социального обеспечения, которая предоставляется взрослым и детям, находящимся на вашем попечении.   Максимальная сумма выплаты на взрослого человека старше 25 лет составляет €206, €117,70 – на человека в возрасте 18–24 лет, €40 – для детей  младше 12 лет, и €48,00 – для детей 12 лет и старше. Вам не нужно сдавать ваши паспорта, вы можете свободно въезжать и выезжать из Ирландии. Вы также будете иметь более широкие права на воссоединение с семьей.
Недостаток этой программы в том, что она носит временный характер и не предусматривает продления (на данный момент). Что ждет обладателей такого резидентства через год, будет зависеть от развития событий на Украине.  Сейчас, максимальный срок такого проживания – 3 года и статус может быть отозван, если «опасная ситуация в стране прекратится».  Трудно предугадать, как ирландское законодательство будет меняться в результате конфликта, и будет ли предоставлена возможность таким резидентам в дальнейшем подавать заявление на продление статуса/возможность натурализации. На данный момент директива не предполагает такой возможности.

Важно понимать, что вы не имеете права воспользоваться и той, и другой программой одновременно. Исходя из всего вышеупомянутого, будет нецелесообразно сразу подавать заявление на международную защиту при въезде в страну, если вы не уверены, какой программой именно вы хотели бы воспользоваться. Получение временного резиденства на основаниях директивы не отменяет возможности в дальнейшем подать заявление на предоставление убежища, я настоятельно рекомендую получить полноценную юридическую консультацию, прежде чем вы решитесь на какой-либо шаг. При подаче заявления о предоставлении убежища, у вас будет возможность воспользоваться услугами адвоката на основании бесплатной юридической поддержки, и вам предоставят список таких адвокатов/направят к таковым.

Наш офис также предоставляет юридическое обслуживание для лиц, просящих международной защиты в Ирландии, и мы будем рады проконсультировать вас по этому или любому другому вопросу.

Хочется отметить, что существует масса нюансов, при подаче заявления по любой из этих программ, таких как, например, даты, когда вы покинули страну (до или после 24 февраля), ваш статус, ваше гражданство/право на резиденство в других странах и т.д. и т.п., требования по визам, статус членов вашей семьи, если они не являются гражданами Украины, но были вынуждены покинуть свою страну и множество других факторов, которые надо учитывать. Будем рады ответить на ваши вопросы.

Ответ предоставлен управляющим партнером компании MS Solisitors Ольгой Шаяку.

Unit 4, Isolde’s Tower, Essex Quay, Dublin 8
Телефон +353 (1) 675 1747
www.ms-solicitors.ie

Вся необходимая информация для украинцев, приезжающих в Ирландию https://www.russianireland.com/ukraine/